广西重揽项目轻验收 三千科技项目成“烂尾”

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	3100多个历年科技项目获取扶持资金后，长达数年未验收，也未依规追回资金，涉及金额7亿多元。广西科技项目“烂尾”背后究竟还有哪些问题？ 　　有的项目超时五六年 　　在多名举报人对柳州一家企业涉嫌套取科技项目资金问题长期举报后，广西壮族自治区科技厅近日梳理发现，截至2015年6月30日，广西科学研究与技术开发计划项目逾期（或到期）未验收项目共3100多个，涉及资助经费7.13亿元。 　　记者获得的一份逾期未验收科技项目列表显示，未验收的项目涉及工业、农业、建筑、教育、环保、生物等多个自然、社会科学门类，承担单位涉及党政机关、科研院所、高校、媒体、企业等。这些项目每项都设定有完成时间，有的已超过验收时限五六年之久。根据规定，在项目规定期满4个月后科技项目必须验收，逾期再验收都是不合规的。排查出来的3100多个未按期验收的项目均已超过时限，按规定已不能再验收。 　　自治区科技厅规划财务处处长韦志边说，3100多个项目中有500多个是2008年之前的，当时是要求做成果鉴定，还没有严格的项目验收的管理办法。据悉，这些项目不进入验收程序，也不再公开处理。 　　有的项目出现情况变化，管理部门却放任不管。广西柳化氯碱有限公司2012年承担了“节能新工艺生产氯酸钠项目”，自治区科技厅给予扶助资金30万元，已逾期两年多至今未验收。项目负责人、柳化氯碱有限公司副总经理王欣荣说，这个项目当时做了前期工作，后来由于氯酸钠价格下跌，就终止了这一项目。公司后向科技厅打报告申请终止程序，然而一直未得到答复。 　　一些项目暗藏利益交换 　　调查发现，在3100多个逾期未验收项目中，其中有多个项目负责人为厅级以上领导干部，有的项目2008年下达而至今未验收。科技厅一名干部透露，广西涉及副厅级以上领导作为负责人承担科技项目又未按期结题的项目有100多个，有的领导干部一人牵头承担好几个项目且未验收。 　　“有的科研项目审批人员想和一些领导干部搞好关系，背后是一种利益交换。”这名干部说，领导干部牵头承担课题本应模范遵守规定，而现实情况却是这些干部带坏了风气。 　　数据显示，2008年至2014年，广西下达自治区科技计划项目（课题）11222项，资助财政科技经费26.4亿元。另外，各市县财政还有大量资金用于支持科技项目。 　　“科技部门以前多少存在重安排轻管理的问题，有些项目验收了，有些可能没验收。”柳州市科技局负责人说，该局已对科技项目验收情况展开排查。 　　柳州市科技局一位科长说：“项目太多了，一年1个多亿的项目，作为科技部门，一些项目我们验收也只能看材料。”2015年，柳州市科技局拿出30万元委托第三方机构对2010年以来实施的项目进行外部审计，但也只能涵盖大概30%的项目。 　　自治区科技厅政策法规监督处处长陈盛文说，对于科技项目资金管理存在的问题，科技厅正采取措施加强监管。成立专门工作小组，安排专项经费，组织和委托专业机构对近3年来实施的重点、重大科技项目进行大排查、大清理，堵塞漏洞；重新修订广西科技计划项目验收管理办法，创新科技项目事中、事后监管方式。 　　据新华社

RobertHauh

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